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中国运输强度（dù）是美国（guó）8倍

 有专家指（zhǐ）出，从数量（liàng）规模看，我国物流（liú）的许多货运能（néng）力指标已位（wèi）居世界前列（liè），有力支（zhī）撑起了庞（páng）大的国（guó）民经济规模，但是物流的（de）效率效益指标却在主要经济体中“敬（jìng）陪末座（zuò）”。
    （2014年2月（yuè））物流承载着商品和物资的（de）实体流通（tōng），是经济运（yùn）行（háng）的（de）“驿站”和“车轮”。自发生（shēng）国际金融（róng）危（wēi）机以来的五（wǔ）年，国内各界对物流问题的关切度空前提高。2009年初，国务院发布了首个《物流业调（diào）整振（zhèn）兴规划》，提（tí）出建（jiàn）设“九大工程”；之（zhī）后，又于2011年颁布了促（cù）进（jìn）物流业发展的“国九条”，并于同年将物流（liú）业纳入“营改增”试点范围。四年多（duō）来，从中（zhōng）央到地方各（gè）级政府（fǔ）支持物（wù）流（liú）业发展的（de）政策措施密集出（chū）台，为改革开放三十多年来所仅见。与舆论宣传和政策优（yōu）化（huà）相呼应（yīng），业界的物（wù）流现代（dài）化（huà）建（jiàn）设也掀起“热潮”，其中最热的两个看点，当属（shǔ）物流的信息化和（hé）电（diàn）商们大建物流平台（tái）。
　　进入2013年（nián），几篇来自中央政府部门关于物流问题（tí）的研究报告，引起了国务院领导的高度重视。汪（wāng）洋副（fù）总理除对报告予以肯定性的批示外，还（hái）专门召开了部分城市（shì）物流工作市（shì）长座谈会（huì），对中国物流业发（fā）展的（de）成绩和（hé）问（wèn）题、面临的形势和（hé）亟（jí）需抓好的工作，作了论（lùn）述和部署（shǔ）。

　　有专家（jiā）指（zhǐ）出（chū），从数量规模看（kàn），我国（guó）物流的许多货运能（néng）力指标已位居世界前列，有力支（zhī）撑起了庞（páng）大的国民经济规（guī）模，但是物流的效率效益（yì）指标却在主要经济体中“敬陪末座”。例如物流费用占GDP的比重已经多年在18%上下徘徊，比世界平（píng）均值高出6.5个百分（fèn）点，比美国、日本、德国（guó）平均（jun1）高出9.5个百分点，即使比印度、巴（bā）西等国家也（yě）高出6个百分点。从商务部（bù）的研究报（bào）告看，造成我国物流成本居高不下的原因相当复杂（zá），既（jì）有前（qián）两年揭示较（jiào）多的体制性成本高（gāo）、组织化、标（biāo）准化（huà）程度（dù）低、技术水平（píng）落后、基础（chǔ）设施和政策（cè）支持不足等因素，也有（yǒu）一些新揭示（shì）的因素。例如，中国（guó）的生产布局（jú）不够合理，加之幅员辽（liáo）阔，导（dǎo）致煤炭等许多（duō）大宗商品长距（jù）离运输，货物周转量和物流费用不合理的增大（dà）；国内各种运输方式衔接性差，网络（luò）化程（chéng）度低，而效率高、综合成（chéng）本低的多式（shì）联（lián）运（yùn）发展缓慢，海铁联运（yùn）占比仅为2.6%，而美国为40%、印度也为25%；中国物流费用中非生产性的（de）管理费用过多，在物（wù）流总（zǒng）费用中的占比（bǐ）竟是美国的近三倍；我（wǒ）国经济运行（háng）节奏缓慢，增大了商品在流通领域停留的时间，这些也会加（jiā）大仓储保（bǎo）管等物流成本。此（cǐ）外（wài），效率高（gāo）、成本低的第三方物流比（bǐ）重过低（dī），物流服务信（xìn）息平台不发达，导致“有（yǒu）车（chē）找不到（dào）货，有货找不到（dào）车”的现象十分普遍（biàn）。中国第三方物流占物流（liú）市场的（de）比（bǐ）重不足25%，而日本、欧洲和美国均超过70%；全国许多省市（shì）货运汽车回程返（fǎn）空现象相当严重（chóng），上海市（shì）为37%，是欧美（měi）平均水（shuǐ）平（píng）的3倍，广（guǎng）东省每（měi）年由（yóu）于货运汽车空驶造成的浪费相当于370亿元人民币（bì）(6.0624,0.0018,0.03%)。 温（wēn）州到（dào）重庆物流，温（wēn）州到成都物流公司（sī）

　　然（rán）而，有专家指出，令中国物流成（chéng）本畸高最大的影（yǐng）响（xiǎng）因素恐怕还在于产业结构。由于正（zhèng）处在工业化的中（zhōng）后期，我（wǒ）国不仅工业在（zài）经济总量中占（zhàn）比高，而且近年（nián）来需（xū）大量运输（shū）原料（liào）的重化（huà）工业规模日益（yì）增大，加上（shàng）产品（pǐn）附加值低，从而导致（zhì）物流费用占GDP的比重在此阶段内很难（nán）有实质（zhì）性的下（xià）降。以下（xià）几组数据足以支撑这一判断：(1)2012年（nián），中国工业品（pǐn）物流额占（zhàn）社会物（wù）流总额高（gāo）达91.4%，而工业增加值占GDP的（de）比重仅为46.8%，这（zhè）意味着只占社会物流总（zǒng）额8.6%农（nóng）业和（hé）服务业却贡（gòng）献了53.2%的GDP，换句话说，创造（zào）一个单位的GDP工业（yè）消耗的物流量（liàng）和物流费（fèi）用要高得多。(2)2009年，中国（guó）创造单位GDP的（de）货运周转量（liàng）相当于美国的5.1倍、日本的14.3倍、德国的16.4倍，其（qí）中工业原料占了极大比重。(3)2010年，中国工业（yè）品增加值率（lǜ）平均为20.7%，同期（qī）美国为33.3%，日本37.4%，分别是（shì）我国的1.61倍和1.81倍。工业的占比（bǐ）高、增加（jiā）值低，加上物（wù）流量大，必然使（shǐ）我国物流费用占GDP的比重居（jū）高难下。(4)交通（tōng）部专家（jiā）指出，由于产业结构偏“重”，中国的运输强度是（shì）美国的（de）8倍，即（jí）创造同等数（shù）额的GDP我（wǒ）国的（de）运输投入比（bǐ）美国多（duō）出7倍。从（cóng）长（zhǎng）远看，中（zhōng）国（guó）要从（cóng）根本上降低物流（liú）费用占（zhàn）GDP的比重，必须认真按照中央政府指出的方向积极调整产业（yè）结构，大力发展服务业、现代农业和（hé）高端制（zhì）造业方为根本出路。

　　尽管如此，多措并举为中（zhōng）国物（wù）流（liú）“降本提效”仍大有可为。近两年，商务部等（děng）国家有关部（bù）门为（wéi）推动商贸（mào）物流业转型升级、“提效降（jiàng）本”开展了一系列（liè）富有成效（xiào）的工作（zuò）。⑴发（fā）布了首部《商贸物流发（fā）展专项规则》，提（tí）出了到2015年初步建立现代商贸物流服务体系的目（mù）标，以及完善布局、提升专业化水平（píng）、加（jiā）强创新、发展科技等九项重点任（rèn）务；⑵确定了46个（gè）流通（tōng）领域现代化物流示范城市，取得了当地政府的积极响应和配套（tào）政策支持；⑶在财（cái）政部、商务部八省市现（xiàn）代服务（wù）业（yè）综合试点（diǎn）中，将（jiāng）城市物流配送作（zuò）为（wéi）重要内（nèi）容，截（jié）止2013年4月中央（yāng）财政已为此拨（bō）付专（zhuān）项补助（zhù）资金4.62亿元人民币；⑷印发了《全国城市配送发展指引》，确定（dìng）了15个城（chéng）市开（kāi）展城市共同配送工作试点，并予以资金（jīn）支持；⑸加强仓储业指导和（hé）管（guǎn）理，出台了促进仓储业（yè）转（zhuǎn）型（xíng）升级的指（zhǐ）导意见，修（xiū）改了（le）仓储（chǔ）业管理办法；此外（wài），物流统计、行业标准、绩效（xiào）评（píng）估方法以及政策调（diào）研（yán）等基（jī）础工作，也在有条（tiáo）不紊地（dì）向（xiàng）前推进。

　　从国务（wù）院领导要（yào）求近期抓紧推动的（de）物流工作判（pàn）断，2014年中国的物流现代化（huà）建设将紧紧围绕（rào）“提效降（jiàng）本，服务产消”这一宗旨，在推进标（biāo）准化（huà）、建（jiàn）设诚信体系、提高信息（xī）化水平、落实（shí）鼓励政策、发展城市（shì）配送和鼓励第三方物流（liú）等六个（gè）方面同时展（zhǎn）开。有业（yè）内（nèi）专家评（píng）论说，这六个方面不（bú）仅工作（zuò）内容概括的（de）很全面，而且针（zhēn）对性强，招招切中中（zhōng）国物流的（de）时弊（bì）和“软肋（lèi）”。其中，仅（jǐn）推进（jìn）物流标准（zhǔn）化一项（xiàng）如若取得成功，就可以使（shǐ）降低物（wù）流成本的工作见到明显成效。以托盘的标（biāo）准化为例，目（mù）前中（zhōng）国有8.6亿个托盘，绝大多（duō）数是非标准化的，超过一（yī）半在企业内（nèi）部使（shǐ）用。倘若实（shí）现了托盘标（biāo）准化，就可以实（shí）现通用化（huà），从（cóng）而建立（lì）起全（quán）国不同企（qǐ）业间的托盘循环（huán）共用系统，而其带来（lái）的节约（yuē）效应，将使中国物流费用占GDP的比（bǐ）重下降一（yī）个百分点，直接经济效益高（gāo）达5000多（duō）亿元（yuán）。